“民企的信心就是战斗力就是生产力”
杭州六项措施抵御经济寒流来源：每日商报
作者：张哲 日期：2008-11-22
昨天，杭州市委、市政府提出六项措施来帮助民营企业渡难关，面对今后难以预测的金融危机和企业遇到的困难，市委书记王国平要求全市各级党委、政府要立足当前、着眼长远、标本兼治，把“帮助企业渡难关、求发展作为事关杭州兴衰成败的第一位工作来抓”，送温暖、保民生、调结构、稳出口、扩需求、促投资，形成党政扶持、企业自救、社会声援、金融支持企业渡难关的强大合力。
市委书记王国平颇有信心地说，杭州民营企业迎来春天的时候，将实现新一轮跨越式大发展，“浙江民营经济第一强市”一定会由梦想变成现实。
◆开展“向万家企业送温暖”活动
11月开始，杭州市在全市范围开展“向万家企业送温暖”活动，王国平认为，首当其冲就是帮助企业破解“融资难”，要积极推进银政、银企合作，加大对企业特别是中小企业和重点项目的信贷支持；在销售环节上，尤其要帮助企业破解“销售难”，王国平特别指出，特别要落实“同等优先”原则，加大本地化采购力度，在政府采购和政府投资重大项目建设中，坚持相关信息和需求目标同步向本地企业发布，在同等条件下优先采购本地产品和服务，同时积极鼓励原材料就地取材，帮助企业拓市场、渡难关。同时，从政府层面，他认为今后还要进一步加大企业投资项目用地保障力度，加强企业投资项目用地申报工作；最后，市委、市政府还将帮助企业破解“用工难”，稳定就业岗位，稳定职工收入，依法依规维护企业的合法权益。
◆继续推动“春风行动”向农村延伸
保民生就是扩内需，王国平指出，金融危机、经济衰退，受影响最大的是老百姓，是企业职工，特别是困难群众、弱势群体、低收入阶层，杭州市将继续推动“春风行动”长效机制和优惠政策向农村延伸，提高企业退休人员福利待遇。
◆推进产业转型升级
“现在正是壮士断腕、刮骨疗毒的大好时机”，市委、市政府既要帮助企业减负渡难关，为企业缝制好“过冬的棉袄”，更要利用外部环境的“倒逼机制”，推进产业转型升级、建立现代产业体系。
◆鼓励企业扩大对14个邻国的出口
前出口难度增大，扩大出口也成为必要措施之一。据悉，目前杭州市与中国14个陆上邻国的经贸往来还大有潜力可挖。数据显示，今年1-10月，杭州市对美国、欧盟、日本等主体市场的出口只增长7.5%，而对拉美出口增长69%、对俄罗斯出口增长61%、对非洲出口增长51%、对澳洲出口增长34%、对东盟出口增长27%。王国平指出，市委、市政府将把企业参加或在周边国家举办有潜力的展会优先列入财政扶持计划，出台鼓励企业扩大对14个邻国制成品出口的扶持政策，对到14个邻国的投资项目特别是资源性开发项目给予特殊政策。
★出台十大举措扩大需求
据测算，杭州市社会消费品零售总额增长1个百分点，可拉动地区GDP增长0.56个百分点。由此，不难得出结论：扩大内需，短期靠投资，长期则靠消费。王国平表示，今后扩大消费需求，关键还得将眼光放在农民和农民工两大消费群体上，围绕这个目标，杭州市委、市政府今后将陆续出台和落实十大举措：城乡居民收入“五年倍增”和低收入群众增收行动，加快构建覆盖杭州人和“新杭州人”社保体系，增加农民和农民工收入，培育住房、汽车、旅游等八大消费热点和落实“房地产新政”，推进商业特色街区建设，精心组织节庆会展活动促进消费，大力发展网络数字消费，用转向扶持资金加快发展"十大特色潜力行业"，建设"新杭州人"综合服务平台，制定出台促进消费的政策。
◆重点项目投资三年超2000亿元
扩大投资是扩大内需的重中之重，“确保杭州市重点项目投资三年超2000亿元”，据悉，目前有100个城市综合体等重大项目都在加快建设，王国平强调，其中特别是市委、市政府最近研究确定的“三桥（江东大桥、九堡大桥、之江大桥）、三隧（钱江隧道及接线、庆春路过江隧道、半山隧道）、三路（机场路、九沙大道、沿江大道）、一绕（杭州第二绕城高速公路）、一通道（运河二通道）”等重点交通项目，“十纵十横”等道路整治项目，要抓紧准备，尽快上马。今后，杭州市的基础设施建设项目、新农村建设项目、民生项目、都将按照“非禁即入”的原则全部向民资开放。