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如何看待“9.9%” 中国经济三季报出炉，专家第一时间解读

来源： 钱江晚报 整理： 罗凰凤 日期：2008-10-21

中国经济增长减（新华社北京１０月２０日电）

９．９％的增长率应当怎么看待，下一步国家将采取哪些措施，中国经济能够为世界经济的稳定发挥哪些作用？国家统计局权威人士、宏观经济专家对此进行了解读。

前三季度增长９.９％、第三季度增长９.０％，人们普遍注意到，今年以来特别是第三季度以来，中国经济增速的回落。这印证了日前国务院常务会议分析当前经济形势时提到的“经济增长放缓趋势明显”。

“国际经济环境的变化对今年以来国民经济产生了较为明显的不利影响。”国家统计局新闻发言人李晓超２０日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上坦言。

中国国际经济研究会副会长张其佐分析指出，当前世界金融危机不仅波及面广，而且影响度深，目前仍处于不确定和动荡中，这使得全球经济表现低迷。

中国经济与世界联系日益密切，自然受到波及。据国家统计局初步测算，今年前三季度货物和服务的净出口对经济增长的贡献率同比降８．９个百分点，对经济增长的拉动同比降１．２个百分点。

也就是说，今年前三季度中国经济增速回落的２.３个百分点中，有１.２个百分点来自出口减速。统计显示，前三季度，中国出口增速比去年同期回落了４.８个百分点，贸易顺差减少了４７亿美元。扣除出口减速，经济增速回落的另外１.１个百分点是怎么形成的？北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲认为，投资和工业增速的明显回落是重要的因素，这是国内经济周期在发挥作用。

固定资产投资一直是拉动中国经济增长的主要动力之一。蔡志洲分析，虽然前三季度投资保持了２７％的增长率，但考虑到同期投资品价格涨幅，投资实际增长率回落了大约１０个百分点。

工业一直是中国经济发展的主力军。前三季度，规模以上工业增速回落了３.３个百分点，特别是９月份增速回落到１１.４％，而以往都是１７％、１８％。

“中国经济已经从持续升温状态转入回调。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，主要是两个原因造成：一是过去５年“防过热”政策主动调控累积效果的体现；二是外部经济环境变化给经济增长回调增加了压力。

环顾世界各国的经济增长，９.９％仍是强劲的。而且，９.９％依然略高于改革开放以来９．８％的年平均增速。更难能可贵的是，它是在国内接连遭遇罕见自然灾害的背景下取得的。

今年中国经济面临的挑战是多年少见的。年初南方部分地区遭遇了持续时间长、影响范围大的低温雨雪冰冻灾害；５月１２日，发生了新中国成立以来破坏性最强、涉及范围最广、灾害损失最大的特大地震灾害；五六月份，部分地区又发生了不同程度的洪涝灾害。这些严重自然灾害，对国民经济发展产生了冲击。

针对国内接连不断发生的严重自然灾害，中央做出一手抓抗灾救灾、一手抓经济社会发展的总体部署；针对世界金融危机导致出口增速放慢、部分企业出现困难等情况，明确了“一保一控”的调控目标。

随着各项政策的落实，中国经济仍保持平稳较快增长；９月份CPI涨幅回落到４.６％，控制通货膨胀取得明显成效；高耗能产业增速回落、高技术产业加速增长，工业结构有所改善；农业生产获得较好收成，粮食连续五年增产。

“今年以来国民经济发展的历程是十分不寻常的，十分不平凡的，也是十分不容易的。”李晓超指出，国民经济继续保持平稳较快发展，总体运行良好，经济发展的基本态势未发生改变。

灵活审慎“保增长”（新华社北京10月20日电 ）

面对国际金融危机的挑战和国内经济周期的调整，我们要增强忧患意识，做好充分准备；同时也要看到我们的优势，增强克服困难和挑战的信心。中国经济保持平稳较快增长，就是对世界经济做出的最大贡献。 

国家统计局新闻发言人李晓超说，世界金融危机已严重打击了世界各国投资者和消费者的信心。李晓超所说的信心问题，实际上是一个如何正确看待当前经济形势的问题。数字表明，前３季度我国经济同比增长９.９％，同比回落２.３个百分点。其中，第三季度增长９％，低于一季度的１０.６％和二季度的１０.１％。投资者进行投资，消费者进行消费，往往都建立在对未来信心的基础之上。在当前各种不利因素困扰的背景下，我国经济增长放缓，人们显然会对未来有所担忧。

担忧可以理解，但恐慌没有必要。与过去５年相比，前３季度９.９％的经济增速确实有所降低，但与改革开放以来９.８％的年均增速相比，仍处于较快区间。同时，据国际货币基金组织预测，美国、欧元区和日本今年经济增长均在１％上下，而我国有望达到９.７％。在国际金融市场急剧动荡、世界经济增长明显放缓的背景下，我国仍是世界经济增长的一个“发动机”。

中国有抵御这一影响的能力、基础和空间。

首先是改革开放３０年来，中国经济快速发展积累的财富和奠定的基础；二是有国内较高的储蓄率，资金来源稳定、充裕；三是内需潜力较大；四是出口结构仍有拓展的余地，本届广交会就显示出一些新兴和发展中国家和地区有较大的市场潜力；五是政策操作空间还比较大，包括财政政策、货币政策、结构政策、产业政策，都有较多的余地。

付出努力总会有收获。我国经济发展正在经历一个关键时期，如果应对得当，就会给进一步发展拓展空间，也会为转变发展方式提供契机。第四季度是全年经济发展“收官”阶段。日前召开的国务院常务会议在部署四季度经济工作时指出，要采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。这些政策措施包括促进中小企业发展、保持进出口稳定增长、加大投资力度等。李晓超介绍，国务院常务会议对问题进行了研究，并做出了总体安排和部署。从生产方面的农业和中小企业，从需求方面的对外贸易、投资和消费需求等，采取了一系列的措施，包括扩大投资力度、降低房地产交易税费、支持居民购房。“我们相信随着这些政策措施的实施和落实，必将会取得预期效果。”

面对这场世界金融危机，让人不禁想起１９９７年的亚洲金融危机。当时中国以一个负责任的大国的姿态，采取有利于稳定亚太地区、有利于稳定世界经济的一系列措施，对亚太地区经济很快恢复到正常状态发挥了积极的作用。

今天，中国经济有了更大的规模，更加融入国际市场，应当如何应对这场金融危机？“您已经讲过很多关于世界经济对中国经济的影响，我要把这个问题反过来问，在现在情况下，中国经济对世界经济能作出什么样的贡献？”华尔街日报记者在新闻发布会上的提问，某种意义上反映了国际社会对中国在这场危机中的期望。

“作为一个负责任的大国，我们要密切关注，冷静观察，密切地与世界各国和国际组织积极合作。希望能够通过世界各国和国际组织的共同努力，我们能够渡过这个难关，取得预期效果。”李晓超回答。

从目前情况看，“保增长”已成为宏观调控的突出任务。北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲认为，国务院常务会议提出的政策调整很有针对性，只要认真贯彻落实，对今明两年中国经济保持9％至10％的增长有信心。

未来经济将呈“U”形走势 （浙江大学经济学院常务副院长、教授、博导史晋川）

中国GDP前三季度同比增9.9%，经济保持了平稳较快发展。个人认为，这可在某种程度上打破之前对于经济过于悲观的判定。

就经济增长的“三驾马车”来看，今年以来我国社会消费品零售总额增幅一直保持在20%以上，前三季度我国社会消费品零售总额77886亿元，同比增长22％，同比加快6.1个百分点。考虑到逐月回落的CPI涨幅，消费增长确实在扩大。投资指标来看，前三季度全社会固定资产投资同比增长27%，同比加快1.3个百分点。受世界经济形势恶化影响，出口可能相对有些滑坡。不过总体而言，这些指标都是向好的，中国经济宏观基本面都是没问题的。

当然，不可忽视的是，当前中国经济处于一个特殊的困难时期，尤其是在全球化进程中，世界金融危机的影响也不断向国内蔓延。因此我预计，受此影响，今年四季度到明年一季度，国内经济也将会有进一步的回落，等到6~9个月后，这一轮的宏观调整基本见底，国际因素逐渐减少，国内经济也将迎来缓慢复苏。

如果要对这个反弹趋势做个图形描述，我觉得不能看成“V”字形，这过于乐观；也不是“L”形，长期处于底部过于悲观；它应该是扁平状“U”形，估计会在明年上半年逐渐回升。这期间，需要积极的财政、货币政策相配合，还有相应的扩大内需政策协同、均衡，以保证经济的平稳增长。

经济发展进入下行通道（浙江大学管理学院教授、浙江大学资本市场与会计研究中心执行主任姚铮）

在世界经济普遍放缓的背景下，(GDP)前三季度同比增长9.9%。但在今年，取得这样的成绩很不容易。但不可否认的是，中国经济增长已进入下行通道。“防过热”是过去五年中国宏观调控政策的基点，当前经济从升温到降温，是政策累积效果的体现，但更主要的是国际外部经济环境变化的结果。前不久政府两次降低存款准备金率和存贷款利率，这种做法极为罕见，其目的指向很明确，就是调整调控的方向。在当前通货膨胀已有所克服的情况下，保经济增长，让其回落趋势得到控制。

回落的CPI，不能掉以轻心（浙江大学经济学院常务副院长史晋川、浙江大学管理学院教授姚铮 ）

今年以来，CPI涨幅明显放缓。特别是自5月以来，CPI涨幅逐月降低，9月份同比上涨4.6%，比上月回落0.3个百分点。中国控制通货膨胀的努力已取得了明显成效。

史晋川认为，对这个数据要两方面来看，这是一系列宏观调控政策出台实施的结果，也与有针对性地采取控制价格的措施有关，同时国际价格涨幅回落也是不小的原因。另一方面，中国经济运行中还存在着一些影响价格上涨的因素和一些不确定因素，对CPI上涨还不能掉以轻心。对CPI有传导效应的PPI9月份上涨9.1%，虽然涨幅比上月回落1个百分点，但仍处于较高水平；另外，前三季度食品价格仍上涨17.3%。

姚铮还表示，CPI下降和今年来部分行业收入水平下降、终端需求减少等也有一定关系。在控制通货膨胀的同时，拉动内需也是亟需考虑的。